重点问题：
1、企业简易注销所依据法律法规和两个规范性文件（工商企注字〔2016〕253号文和国市监注发〔2021〕45号文）的适用冲突。
2、企业在简易注销中的程序责任和诚信责任。
3、市场监管局在企业简易注销过程中的审查责任（形式审查）和责任变迁。
主要思路：
1、企业提交虚假《全体投资人承诺书》的责任与程序在两个文件中的变化。
2、市场监管局在注销材料审查过程中的责任在两个文件中的变化。
3、市场监管局审查责任与公司信息公示信赖责任的关系。
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